近日，广东省人民政府办公厅印发《广东省进一步加大力度支持民间投资发展的实施方案》(以下简称《方案》)，进一步加大政策支持力度，激发民间投资活力。

  鼓励参与重大工程建设

  不断优化营商环境

  《方案》强调，聚焦国家“十四五”规划102项重大工程、国家重大战略以及省委、省政府明确的重点建设任务，筛选具备一定收益水平、条件相对成熟的项目，常态化向民间资本进行推介，多种方式吸引民间资本参与。对具有稳定收益、可获得较好预期投资回报的交通及相关站场服务设施、水利、城市基础设施、节能降碳等领域重点项目，原则上推行市场化运作，鼓励支持民间资本参与。

  在科技创新项目建设方面，《方案》明确，持续推进省重点领域研发计划，积极采用“业主制”“揭榜挂帅”“赛马制”等多种新型组织模式，鼓励民间资本积极参与国家及省级重大创新平台建设，支持民营企业承担重大科技战略任务。

  为推动民间投资项目加快实施，《方案》指出，推进广州、深圳市场准入效能评估试点，并逐步扩大到各地级以上市。实施广东省优化营商环境三年行动，开展九大领域专项整治，强化综合改革示范，对照世界银行营商环境新评估体系优化全省营商环境评价。建立营商环境对口帮扶机制，推动粤东粤西粤北地区对标珠三角地区提升营商环境量化指标。

  在“坚持制造业当家”中担当主角

  实现社会资本与村集体合作共赢

  《方案》提出，推动民间投资在“坚持制造业当家”中担当主角，实施工业投资跃升计划，鼓励民间资本参与产业有序转移工作，并围绕新一代电子信息、超高清视频显示、生物医药与健康等10大战略性支柱产业和半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、新能源、精密仪器设备等10大战略性新兴产业布局投资项目。

  同时，深入实施“千企帮千镇、万企兴万村”行动，鼓励、引导、规范工商资本下乡，探索政府引导下社会资本与村集体合作共赢的模式，因地制宜发展休闲农业和乡村旅游产业。

  加快开展房地产信托投资基金试点

  提供融资增信支持

  为鼓励民间投资盘活存量资产，《方案》强调，推动一批清洁能源、物流基础设施、产业园区基础设施等重点领域的民间投资项目加快开展REITs(房地产信托投资基金)试点，增强民营企业参与信心。此外，引导政府性融资担保机构对符合条件的民间投资项目提供融资增信支持。对江门、惠州、肇庆市和粤东粤西粤北地区政府性融资担保机构，新增的单户担保金额1000万元以下、平均年化担保费率不超过(含)1.5%的小微企业融资担保业务，按业务发生额的0.5%给予补助。