“前三季度，国民经济持续恢复向好，高质量发展稳步推进。面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在党中央坚强领导下，各地区各部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，精准有力实施宏观政策调控，着力扩大内需、提振信心、防范风险，国民经济持续恢复向好，生产供给稳步增加，市场需求持续扩大，就业物价总体改善，发展质量稳步提升，积极因素累积增多。”10月18日，国家统计局副局长盛来运在国新办举行的前三季度国民经济运行情况新闻发布会上表示。

  工业生产恢复加快 高技术制造业回升势头较好

  数据显示，前三季度，全国规模以上工业增加值同比增长4.0%，比上半年加快0.2个百分点。

  盛来运介绍，分三大门类看，采矿业增加值同比增长1.7%，制造业增长4.4%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长3.5%。装备制造业增加值增长6.0%，比全部规模以上工业快2.0个百分点。分经济类型看，国有控股企业增加值同比增长4.6%，股份制企业、外商及港澳台商投资企业增长4.8%、0.5%，私营企业增长2.3%。分产品看，太阳能电池、充电桩、新能源汽车产量分别增长63.2%、34.2%、26.7%。

  9月，规模以上工业增加值同比增长4.5%，增速与上月持平，比7月加快0.8个百分点，环比增长0.36%。1-8月，全国规模以上工业企业实现利润总额同比下降11.7%，降幅比上半年收窄5.1个百分点，其中8月份同比增长17.2%。9月，制造业采购经理指数为50.2%，比上月上升0.5个百分点，企业生产经营活动预期指数为55.5%。

  投资方面，制造业投资增长6.2%，高技术产业投资增长11.4%，其中高技术制造业和高技术服务业投资分别增长11.3%、11.8%。高技术制造业中，航空、航天器及设备制造业投资增长20.7%，医疗仪器设备及仪器仪表制造业投资增长17.0%。高技术服务业中，科技成果转化服务业、专业技术服务业投资分别增长38.8%、29.6%。

  盛来运说：“从创新角度来讲，高技术产业投资较快增长，前三季度高技术产业投资增长11.4%，这意味着高技术制造业发展回升势头较好。”

  盛来运表示，大家熟知的中国绿色发展产业，尤其是新能源汽车、锂电池、光伏电池“新三样”继续保持较快增长势头。据海关发布的数据，前三季度“新三样”的出口增长41.7%。

  此外，企业利润增长改善。1-8月规模以上工业企业利润累计增长是负的，但降幅比1-7月收窄3.8个百分点，而且8月份当月工业企业营收转正，企业利润当月增长17.2%。

  “总的来看，前三季度国民经济持续恢复向好，高质量发展扎实推进，为实现全年发展目标打下了坚实基础。”盛来运表示，但也要看到，外部环境更趋复杂严峻，国内需求仍显不足，经济回升向好基础仍需巩固。下阶段，要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，着力扩大国内有效需求，着力激发经营主体活力，抓好已出台政策落实显效，不断推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，努力实现全年经济社会发展目标。

  保持恢复向好态势 民营经济发展基础仍需巩固

  民营经济在国民经济体系中有着非常重要的地位，贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、80%以上的城镇就业，是国民经济的重要基础，也是经济高质量发展的重要基础。

  党中央、国务院高度重视民营经济发展，党的二十大报告明确强调，要贯彻落实 “两个毫不动摇”，发展壮大民营经济。今年7月，中共中央、国务院发布了《关于促进民营经济发展壮大的意见》，各相关部门、各地区根据中央的部署要求，陆续出台了许多促进民营经济发展的政策措施。随着这些政策措施落地落细，民营经济发展出现了积极的变化，总体上保持恢复向好态势。

  盛来运表示，从投资来看，前三季度民间固定资产投资同比下降0.6%，虽然还是负增长，但降幅比1-8月收窄了0.1个百分点。在民间投资中，房地产投资占比超过三分之一。扣除房地产投资，民间投资增长9.1%，环比回升了0.1个百分点。从外贸数据看，前三季度民营企业进出口同比增长6.1%，在全部进出口总额同比略有下降的情况下，民营企业进出口保持了增长，占全部进出口总额的53.1%，比去年继续提升。

  国家统计局面向5.9万户小微企业开展的调查显示，企业生产订单情况、经营情况总体改善，景气指数环比提升了1.5个百分点。

  盛来运说：“过去三年，民营经济受疫情冲击较大，特别是小微企业，所以企业恢复需要一个过程。在PMI指数中，大企业PMI在50%的临界点以上，小型企业的PMI为48%。因此，需要继续贯彻落实好中央关于发展壮大民营经济的政策措施，加大政策落实力度，巩固和加强民营经济发展的基础。”

  四个积极变化彰显经济巨大韧性、潜力和活力

  “工业经济是实体经济的主体，经济的恢复基础扎不扎实，态势能否持续，工业经济是我们观察的一个非常重要的方面，也是第一个积极变化。”盛来运表示，从今年前三季度情况看，工业经济在持续恢复，而且是企稳回升。

  盛来运表示，前三季度，规模以上工业增加值累计增长4%，三季度增长4.2%，8、9两个月份工业环比是在持续增长，9月份规模以上工业增加值当月同比增速是4.5%。

  “除了增速回升向好以外，相关的一系列经营指标都出现了一些积极变化。比如首先是景气状况在改善，9月制造业采购经理指数(PMI)是50.2%，首次回到临界点以上。”盛来运说。第二个积极变化是工业品出厂价格指数(PPI)连续三个月降幅收窄，说明经济主体对工业产品的需求在回升。

  “第三个积极变化是8月工业企业利润当月转正。由于市场需求在好转，价格在回升，8月当月的营收是正增长，当月利润增长17.2%。尽管累计利润还是负的，但是当月转正是个积极的信号。”盛来运强调。

  “第四个积极变化是无论产能利用率还是产销率都是在改善。”盛来运报告了两个数据：前三季度全国工业产能利用率是74.8%，比上半年提升0.4个百分点 规模以上工业企业产销率是96.8%，前三季度比上半年提升了0.6个百分点，7、8、9三个月的工业企业产销率均超过了97%。“这就说明整个市场环境和企业经营在改善，所以工业经济持续回升还是乐观的。”盛来运说。

  盛来运表示，前三季度中国经济持续恢复向好，也彰显了中国经济巨大韧性、潜力和活力，表明党中央宏观经济政策的有力有效。当然，经济还在恢复过程，这些积极变化有些还是初步的，有些积极变化的可持续性还需要继续观察。经济运行中外部环境和内部需求不足的矛盾还没有根本缓解，经济稳定回升的基础还需要继续巩固。下一阶段，还是要狠抓政策落实，进一步夯实经济回升基础。