夯实制造之基，不仅关乎一省制造的品质，更决定着制造业发展的潜力。

近年来，湖北省认真贯彻落实十八届五中全会提出的工业强基工程，主动对接融入国家工业强基专项行动，从实际出发，加强顶层设计和统筹推进，加快制造强省建设；

高德红外响应国家政策，融入工业强基专项工作，目前碲镉汞材料红外焦平面探测器已实现产业化突破，被湖北省列为工业强基示范项目。

全省经信系统咬定工业强基不放松，善作善成，不断开创湖北工业经济发展新局面，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

“成体系”完善顶层设计

贯彻《中国制造2025》、实施制造强国战略，既要强调高端突破，又要做到底端筑牢。

聚焦顶层设计，建立完善工作机制。积极对接《中国制造2025》和《工业强基专项行动方案》，组织编制了《湖北省工业强基工程三年实施方案》，明确今后一个时期重点任务和发展目标，同时，加强我省工业强基方案与新一轮技术改造专项行动、中国制造2025示范城市、产融合作试点城市、“互联网+制造”等各类试点示范对接，形成工作合力，不断提升我省“建成支点、走在前列”进程。

我国制造业发展外来“植入”性强，自主基础研究不足，底层技术和配套产业基础技术支撑乏力、发展不均衡；通过举国之力实现的重大技术装备的突破多是整机，无法实现全产业链布局。一些制造企业也希望通过收购并购等方式来解决基础不牢的难题，但核心技术很难买来。我省制造业也面临着同样瓶颈。

为此，湖北出台《工业强基工程实施方案（2016-2020）》（以下简称《方案》），通过提升工业基础能力，夯实工业发展的基础，为制造强省建设提供基础和支撑。

到2020年，鄂产机器人核心零部件本地产并初步建立与工业发展相协调、技术起点高的工业基础体系。40%的核心基础零部件（元器件）、关键基础材料实现自主保障，先进基础工艺推广应用率达到50%，产业技术基础体系初步建立，基本满足高端装备制造和国家重大工程的需要。《方案》提出，未来4年，推动约80种标志性核心基础零部件(元器件)、约70种标志性关键基础材料、20项左右标志性先进基础工艺实现工程化、产业化突破。先进轨道交通装备、信息通信设备、高档数控机床和机器人、电力装备领域的“四基”问题率先解决。培育100家左右年销售收入超过10亿元、具有国际竞争力的“小巨人”企业；形成10个左右具有国际竞争力、年销售收入超过300亿元的基础产业集聚区。《方案》主要围绕工业“四基”即核心基础零部件(元器件)、关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础发力。《方案》的出台，进一步加强了省政府对制造业发展的政策引导，加快湖北从制造大省向制造强省的跨越转型。

知难不避难，迎难而上。聚焦问题导向，重点突破。聚焦重点工程和重大装备产业链瓶颈，从问题出发，针对工业“四基”薄弱环节，推动基础与整机企业系统紧密结合。集中资源突破一批需求迫切、基础条件好、带动作用强的基础产品和技术，引导全社会创新思路、聚焦重点，长期坚持、抓出实效。

实施“一揽子”突破行动

湖北省经信委通过实施“一揽子”突破行动，不断夯实工业发展基础，提升工业发展的质量和效益。

聚焦重点领域，高位组织推进。围绕《工业强基工程实施指南（2016-2020 年）》明确的“四基”，聚焦我省有基础、有优势、有潜力、有前景的新一代信息技术、新材料、航空航天、北斗等十大重点领域，特别是国家重点支持的集成电路、电子基础产品、新能源汽车、高档数控机床、海洋资源开发装备等细分领域，对接《中国制造2025湖北行动纲要》，每个领域制定一个行动方案、一个重大项目包，实施政策创新、要素倾斜、优先发展。

聚焦重点项目，培育产业新优势。制定发布《全省技术改造导向计划》和《湖北省工业转型升级与技术改造投资指南》，滚动建立省级重大技改项目库和项目监测跟踪机制。全省储备投资过亿元以上工业和技术改造项目2000多个，总投资2万余亿元。近年来，立足我省资源禀赋和市场条件，突出先进性和支柱性，大力推进工业强基在先进制造业领域的实施，紧跟国家强基发展重点，积极组织有代表性、有竞争力、具备实施条件的企业参与强基工程，目前，我省共获批工业强基专项支持共计10个项目，支持金额达20031万元。

保持定力久久为功

工业强基是一项长期性、系统性、复杂性的战略工程，必须动员全社会力量，整合多方面资源，齐心协力、共同推进，为制造强省建设奠定更坚实的物质基础。

坚持创新驱动，着力打造“四基”研发平台。将以国家级新型工业化产业示范基地为重点，利用我省科教优势资源，引导和搭建国家级“四基”产业共性技术和关键核心技术研发平台，积极对接国家重大专项，突破一批关键核心技术和产业化技术，着力破解制约重点产业发展的瓶颈，进一步强化我省制造基础。

加强项目储备，做好协调服务。抓紧摸底并汇总我省工业强基项目库，滚动推进实施，努力形成前期储备一批、开工建设一批、竣工投产一批、达产达效一批的良性动态循环。对已列入国家工业强基工程的项目，建立健全项目跟踪管理机制，强化各类要素保障，及时帮助解决项目建设中的问题，推进项目建设进程，加强事中事后监管，按照工业强基项目验收评价办法，做好验收评价工作。

创新财政资金使用方式，加大对接扶持力度。探索建立政府主导、银行主动、企业主体的“三位一体”的联动机制，引导各类产业基金特别是政府发起设立的产业引导基金，优化投入方式，精准支持“四基”重点领域，同时，在省级传统产业改造升级专项中重点支持强基入库项目，积极推荐参与国家各类专项资金。

更大力度推进中国质造和中国智造。加快推动建立以工业产品质量为核心的、基于大数据应用的目标考核、统计指标和信用评价体系，推进工业强基，加快形成以质量品牌为标识的中国制造竞争新优势。

咬定目标，久久为功，基础支撑发展，强基制胜未来。

工业强基示范项目

武汉高德红外股份有限公司

碲镉汞材料红外焦平面探测器实现产业化突破

高性能碲镉汞材料红外焦平面探测器广泛应用于安防监控、危险气体检测、高铁运行检测、天文观测及航空航天等民用领域，以及战机、无人机、舰船、精确制导武器系统等高端军事领域，是关系我国国计民生及尖端科技发展的重要核心器件，其研制技术长期被欧美发达国家垄断。

为满足我国军民用高端装备对核心器件的自主性与安全性要求，彻底解决“卡脖子”现状，武汉高德红外股份有限公司依托工业强基工程，重点突破了高性能碲镉汞材料制备、高可靠性微型制冷机设计制造及碲镉汞红外芯片大批量制造技术。

2014年到2016年共计投入18031万元，新增了一条国际一流、国内领先的8英寸0.5μm碲镉汞材料红外焦平面探测器生产线，全面涵盖衬底、外延、芯片、制冷机和封装。项目产品 320×256@30μm 和 640×512@15μm碲镉汞制冷探测器已实现批产，其在面阵规模、像元合格率、响应不均匀性等关键技术指标已达国外（法国）同类产品先进水平，且部分技术指标更优、成品率高，打破了西方国家对我国高端红外器件的封锁，实现了国内红外领域在基础材料、制造工艺及核心元器件量产等关键技术的全面突破，满足了我国军、民用高端装备对自主核心器件的需求，极大带动了相关产业发展。

目前，项目已建成投产，形成年产1500套高性能碲镉汞材料红外焦平面探测器的生产能力，每年新增产值约3亿元，带动国内相关产业产值增长超10亿元，项目实施使我国从高性能红外器件的进口国转变为出口国，并成功实现对俄罗斯等发达国家的出口。